Главная    Методология    Мировой опыт проведения закупок    Великобритания

In english

Великобритания

Как государство-член Европейского Союза, Великобритания соблюдает директивы о нейтральности формулировок к производителю в технических спецификациях при описании производительности компьютеров при проведении госзакупок.

Министерство государственной торговли (OGC) Великобритании, которое является подразделением Министерства финансов Великобритании, представляет собой централизованное агентство по закупкам, которое объединяет тысячи государственных учреждений по всей стране, предоставляя им, тем самым, возможность приобретать компьютерные системы для своих нужд по самым выгодным ценам. OGC взаимодействует с заказчиками по вопросам составления технических требований, нейтральных к производителю. Для упрощения этой работы OGC выпустило практическое руководство по госзакупкам вычислительной техники, ставя условиями соблюдение нейтральности по отношению к производителю при составлении технических требований и использование тестов BAPCo® SYSmark® для оценки производительности компьютеров.

Для проведения торгов OGC использует обратный конкурс (электронный аукцион), который считается одним из наиболее прогрессивных и эффективных методов проведения закупок в Европе. Электронные аукционы проводится для тех участников, которые были квалифицированы в рамках национального соглашения о закупках, известного как «Сatalyst». Соглашение «Catalyst» соответствует нормам Европейского права и устанавливает общие нормы о закупках и содержит перечень предварительно одобренных потенциальных поставщиков оборудования в области ИТ. Условия этого соглашения гарантируют устойчивость процесса закупок (т.е. дают возможность контролировать цены в случае девальвации валюты).

Требования к производительности компьютерных систем включаются в итоговые требования аукциона и рассылаются в электронной форме через портал, управляемый независимой компанией, которая также управляет площадкой OGC для проведения электронных аукционов.

Бюджетные организации, которые подали заявки на участие в торгах, могут тестировать оборудование с помощью независимых организаций или использовать оценочные системы, публикуемые в Интернет (например, сайт независимого консорциума BAPCO - www.bapco.com). Затем определяется рейтинг поставщиков ИТ-оборудования. Торги проводятся в электронной форме.

После завершения торгов OGC отвечает на вопросы проигравших участников и согласует дальнейшие действия с победителями, чтобы как можно быстрее начать процесс поставок оборудования. Создается комиссия по контролю за соблюдением требований к конфигурации поставляемого оборудования. Если поставленное оборудование не отвечает этим требованиям, что бывает крайне редко, оно отбраковывается, а победитель торгов должен компенсировать расходы заказчика. В редких случаях, когда имеет место нарушение директив Евросоюза, должностные лица и/или участники торгов становятся объектами судебного преследования.

Документы

Постановления о закупках Европы и Великобритании — (таблица постановлений, предоставленная интернет-ресурсом Tenders Direct). 

Положения о государственных закупках для внутреннего рынка Евросоюза

Организации

Министерство государственной торговли — Министерство было учреждено, чтобы повысить эффективность использования бюджета на государственные закупки Великобритании. Оно предоставляет нормы и наставления в области закупок, управления проектами и имуществом, а также отслеживает эффективность деятельности закупающих организаций.

Tenders Direct — Tenders Direct представляет собой интернет-ресурс, созданный поставщиком решений в области государственных закупок компанией Millstream Associates в 1992 г. Данная онлайн-служба оповещает подписчиков о новых тендерах. 

Британский Королевский институт закупок и поставок — учрежден в 1932 г., является ведущей организацией в области управления закупками и поставками. Данный институт — основной источник информации об оптимальных методах работы в данной области. Принятый им кодекс поведения стал международным стандартом. 

Управление законной торговли — неминистерский департамент, учрежденный в 1973 г. как компетентный орган по защите потребителей и конкуренции. Управление призывает следовать законам о конкуренции и потребительскому праву, препятствует злостным правонарушителям, изучает рынки и дает необходимые рекомендации, а также помогает потребителям делать выбор осознанно и решать проблемы с поставщиками. 

Департамент бизнеса, инноваций и повышения профессиональной квалификации — занимается в том числе и вопросами закупок. Цели департамента в данной области хаключаются в получение максиммальной эффектвности потраченных бюджетныхсредств, улучшение конкурентоспособности снабжения товаров и получение оптимального сочетания затрат, оказания и качества услуг. 

Комиссия по конкуренции — одна из независимых общественных организаций, которая способствует распространению в Великобритании добросовестной конкуренции. Комиссия занимается слияниями, рынками с ограниченной конкуренцией, а также областями, где регулятивная система неэффективна. 
Госзакупки вычислительной техники
Зарегистрироваться |